【菜科解读】

也称为美国入侵巴拿马战争，是指1989年底美军入侵巴拿马推翻诺列加政府的军事行动。

1989年12月20日凌晨1时，2.4万名美军趁着夜暗，向巴拿马军队的27个重要目标同时发动了猛烈的突然袭击。

导弹、坦克炮弹和迫击炮弹，暴雨般地泻向目标。

接着，伞兵从天而降。

防军司令、政府首脑诺列加指挥巴军及准军事部队“尊严营”奋起抵抗，战斗十分激烈。

但终因寡不敌众，仅8个小时就失去了有组织的抵抗能力。

仅15个小时美军就控制了巴军的大部分兵营，推翻了诺列加政府。

1990年1月3日晚8点48分，诺列加被迫向美军投降。

至此，一场历时15天、为“正义事业行动”的侵巴战争基本结束。

美军入侵 美军入侵巴拿马的历史背景与原因 问题由来 美国和巴拿马的恩恩怨怨集中表现在巴拿马运河的权益上。

1903年，美巴政府签订开凿和永久租让巴拿马运河区的不平等条约，运河归美国政府所有，并由美国政府任命总督，升美国国旗，实行美国法律。

1914年运河通航后，美国把运河两岸16.1千米范围划分为运河区，设立了美军南方司令部，驻军1万多人，禁止巴拿马人入内，成了运河的主要用户和受益者。

每年运河总收入约3亿美元，绝大部分为美国所得，巴拿马只能得到少得可怜的零头。

由于巴拿马人民进行了坚决的斗争，美国罗斯福政府在1936年被迫增加租金。

1956年埃及将苏伊士运河收归国有，增强了巴拿马人民将巴拿马运河收归国有的信心。

经过巴拿马人民的坚决斗争，美巴两国政府首脑于1977年9月7日在签署了新的巴拿马运河条约。

新条约规定，废除1903年条约。

新条约还规定，从1990年起，运河区管理委员会主任应由巴方提名(必须是巴拿马人)而由白宫任命。

1983年诺列加通过政变自任国防军总司令，实际掌握军政大权。

1989年5月总统大选开票统计结果，反对党联合推举之总统候选人吉列尔莫·恩达拉(Guillermo Endara)获得选举胜利，但诺列加宣布选举无效，同年9月美国对巴国实行经济制裁，12月15日诺列加宣布与美进入战争状态，自任国家元首。

为了迫使巴拿马军方早日交权，美对巴实行经济制裁，巴拿马政府陷于极其困难的境地。

1989年10月3日，巴拿马重新组建了全国民众代表大会取代议会，宣布实行“战争状态法”，改革税收制度，结果使诺列加的统治地位有所加强。

1989年12月15日，巴拿马全国民众代表大会采取紧急措施，任命诺列加为政府首脑，授予绝对权力，并宣布巴、美处于战争状态。

1989年12月16日晚，4名美国军人向巴拿马国防军司令部所在地时射击，巴士兵予以还击，造成美军一死一伤。

这一流血事件为美国政府提供了入侵巴拿马的借口。

1989年12月20日，美国总统乔治·赫伯特·沃克·布什下令两万七千名美军展开对巴拿马代号“正义事业”的军事行动，采用F-117A隐形战斗机发起了""进攻，兵分五路袭击巴拿马各军事要地。

推翻了诺列加的军事政权，扶持巴拿马反对党领导人吉列尔莫·恩达拉(Guillermo Endara)在议会大厦宣誓就任巴拿马总统。

美战略利益 美在巴有重要的战略利益。

巴拿马位于连接南、北美洲的S形巴拿马地峡上，北临加勒比海，南濒太平洋，东连哥伦比亚，西接哥斯达黎加，战略地位十分重要。

巴拿马运河全长81.3公里，是沟通大西洋和太平洋的重要航道，使两洋沿岸航程缩短1万多公里，在战略上对美国具有重要意义。

美国在巴拿马运河区的夸里海茨设有美军南方司令部，在巴拿马共有1.3万名驻军。

美军在巴拿马建有14个军事基地，其中最主要的有4个。

一是卡莱塔岛基地。

设在该基地的电子通信中心，是全世界唯一可以用300千赫低频覆盖两大洋80多个国家的地方，因而不仅能与两大洋的核潜艇和常规潜艇保持通信联络，而且可保障潜艇与潜艇之间的通信联络。

设在该地的世界电子监听站，能搜集情报、破译密码、发送假情报和实施干扰。

二是霍华德空军基地。

它是美设在拉美的一个最大空军基地，各类战略飞机均能在此起降，从该基地可控制西半球的一切空中行动。

三是克莱顿堡基地。

这是南方司令部陆军总部所在地。

美国拟把1999年归还巴拿马的一些基地的美军部署于此。

四是堡基地。

它是美国最重要的丛林作战训练中心，有时也在此训练宇航员。

美军南方司令部是美在西半球的重要军事和情报中心，控制着中美和加勒比海，同美驻南美各使馆和军事机构保持直接联系。

其职能是制定美对西半球的军事战略，指挥和控制该地区的军事行动。

因此，该司令部对美国推行全球战略具有极其重要的作用。

在政治上，美国政府企利用巴拿马的政治反对派，扶植一个亲美政权，以执行美国对该地区的政策。

在经济上，巴拿马运河可以给美国带来可观的收入。

由于运河区的一切收入均不上缴美国财政部，美国政府就可用它来扶植亲美政治派别和反政府武装。

美国总统布什声称，美军入侵巴拿马的目的是“为美国人创造安全的环境;确保巴拿马运河的完整;为自由选举的安达拉政府提供稳定的环境;把诺列加捉拿归案”。

美巴兵力对比与美军作战编成 美军兵力 陆军驻巴部队为第193步兵旅第3营，第7特种(空降)作战大队;派遣部队为第18空降军指挥组，第82空降师第1旅，第18空降军第1支援司令部，第16宪兵旅，第7步兵师1个旅另1个营，第5步兵师第4营。

空军驻巴部队为第24战术空中支援中队，第24混合联队;派遣部队为军事空运司令部所属20个联队和2个大队的运输机，战略空军司令部所属14个基地的26个空中加油机中队，第919特种作战大队的部分Ac一130特种作战飞机，尚未正式入编的F一117A隐形战斗轰炸机。

海军陆战队派遣部队为第2轻装甲步兵营D连，陆战队6团3营K连，第6架桥勤务支援大队G分遣队，第1舰队反恐怖警卫小队，海军陆战队警卫连。

美侵巴部队共2.7081万人，其中陆军1.8587万人，空军3133人，海军1211人(其中海军陆战队690人)，特种作战部队4150人(其中陆军2850人，海军500人，空军800人)。

巴军兵力 陆军警察、国民警卫队1.1万人;1个空降分队、8个轻步兵连，共计3500人。

海军400人，巡逻艇2艘，国民警卫队船艇2艘，其他船艇13艘。

空军500人，武装侦察机4架，运输机8架，其他小型飞机8架。

“尊严营”民兵8000人。

巴陆、海、空三军共1.54万人，但实际参战人数约6000人。

在8000名民兵中，实际参战人数约1800人。

因此，虽然美巴双方兵力总数相近，但实际参战兵力对比却是3.5 ： 1。

若以装备和训练程度相较，差距更为悬殊。

美军作战编成 美军侵巴作战的指导思想是：在经常演练的基础上，以压倒优势兵力在夜间迅速进入，同时向巴军27个目标发动进攻，一举摧毁诺列加政权和巴国防军。

美军侵巴的接战原则是：最少伤亡，最少附带损伤和保护美国人的生命安全。

为了贯彻其侵巴作战指导思想和接战原则，美军对其侵巴兵力进行了特遣编组。

美军主要侵巴部队共编为5支特遣部队：1.“红色特遣队”由别动部队编成;2.“尖刀特遣队”由第6机步营、1个轻型坦克排、第5步兵营和海军“海豹”小队编成;3.“太平洋特遣队”由第82空降师第1旅(欠1个营)和别动部队编成;4.“永远忠实特遣队”由海军陆战队1个轻型装甲步兵连和1个步枪连以及部分宪兵编成;5.“大西洋特遣队”由第82空降师的1个营和第7步兵师的1个营编成。

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中东睿评｜打不动也赢不了：美以与伊朗冲突或将重回混沌状态

自2月28日美以对伊朗发动战争近两周来，美以与伊朗的战争陷入了在总体上仍为局部战争并趋于结束，但冲突双方又很难实现战争目标的悖论，其根本原因在于有限战争难以改变美以与伊朗之间复杂的结构性矛盾，双方的关系将在战争后重回军事、安全斗争与外交、舆论斗争的混沌状态。

2026年3月9日，以色列内坦亚，新一轮伊朗导弹袭击中，城市上空可见火箭弹尾迹。

视觉中国 图 战争已陷入进退两难的困境 当前，美以对伊朗的战争已经持续近两周，但其冲突态势在总体上趋向结束的同时，仍呈现出冲突烈度和话语对抗依然严重的特点。

一方面是特朗普不断含混不清地表达将“在合适的时候结束战争”，伊朗却在向邻国道歉并持续反击的同时提出结束冲突的三项条件（伊朗的合法权利得到尊重、美以向伊朗支付战争赔款、国际社会保证美以不再次侵略伊朗）；

另一方面，美以打击伊朗以及伊朗反击美以的力度和烈度在不断上升，美伊在霍尔木兹海峡的对抗也日趋激烈。

因此，当前的冲突陷入了在趋势上趋于结束与即时冲突更加严重复杂的悖论。

美以与伊朗的冲突之所以陷入悖论，其表层原因在于冲突当事方都未能实现自身的目标，但又无力延续冲突；

其根本原因在于战争根本无法解决美以与伊朗之间长期而复杂的深刻矛盾。

但是，就双方隔空打击这种高烈度、高强度、高投入的战争形式来看，尤其是在美以无法通过空中打击实现颠覆伊朗政权、消灭伊朗核能力与导弹能力等战争目标的情况下，冲突双方都不具备把战争长期化的可持续能力。

因此，战争很可能以一种拖泥带水的方式，甚至缺乏停火协议的情况下由特朗普宣布“胜利”的方式而结束。

伊朗方面尽管会在道义和舆论方面进行强烈抗议，但也会逐步现实地接受停火，并转向外交斗争和国内重建。

在此次战争爆发前，笔者曾在专栏评论中指出，美以与伊朗的关系陷入了军事对抗与外交谈判并存的混沌的状态，双方将以战争方式打破混沌状态，而战争形态基本上是短期的局部战争，不太可能走向长期的大规模战争，但不排除偶发因素导致冲突升级和复杂化。

（参见《美以与伊朗博弈的混沌状态只能靠战争才能打破吗？》）目前形势的发展基本上符合这一判断，自2月28日美以对伊朗发动战争以来，尽管战争的性质、烈度、广度都远远超过2025年6月的“十二日战争”，但它仍是以空中打击方式为主的局部战争，走向大规模、长期性地面战争的可能性不大，同时各方也都无法实现的战争目标，并都面临进退两难的困境。

美以伊各有苦恼，战后将重回战和两难的混沌状态 从美国方面说，在斩首伊朗最高领袖和众多军政高官的情况下，特朗普仍无力颠覆伊朗政权，更无法实现消除伊朗核能力等目标，并因伊朗选出新任领袖穆杰塔巴·哈梅内伊而懊恼，同时更因能源价格和经济的剧烈波动而忧心忡忡。

因此，美国在战争问题上无疑陷入了既不甘心又无可奈何的尴尬局面，甚至如何结束战争的主动权也不掌握在美国手里。

从以色列方面看，它尽管取得裹挟美国再次对伊朗发动战争并严重削弱伊朗的成果，但其消除伊朗核能力、消灭伊朗中远程导弹能力、伊朗不再支持地区代理人等具体目标无一获得实现，实现伊朗政权更迭的目标也再度落空，而其本土也承受了远超过2025年的导弹打击；

黎巴嫩真主党、也门胡塞武装、伊拉克民兵组织等“抵抗阵线”成员仍坚持反美、反以的路线并对美以进行袭扰，同时美以之间的裂痕也在巨大的压力面前逐步扩大。

因此，以色列既有裹挟美国一举消除伊朗威胁的决心，但又不得不接受美国不会陷入战争泥潭的理性，以及伊朗逆境求生的坚强韧性。

而伊朗方面尽管在美以的狂轰滥炸下损失严重，但其“国家韧性”在这场严重的危机中仍然得到了延续，并有效组织了对美以的持续反击，同时在特别困难的情况下选出了新任最高领袖，向世界尤其是美国宣示了捍卫伊斯兰共和的坚定意志。

目前，伊朗在某种程度上掌握着结束冲突的主动权，并提出了伊朗的合法权利得到尊重、美以向伊朗支付战争赔款、国际社会保证美以不再次侵略伊朗三项停火条件。

而伊朗打击美国盟友军事基地、封锁霍尔木兹海峡的反击方式，虽然可以打击美以并向国际社会施压，但都具有危害伊朗与地区国家关系、恶化生存环境的明显双刃剑作用。

此外，伊朗提出的三项条件在美以肆意破坏国际法和国际秩序的情况下，也很难得到实现。

因此，伊朗无疑有重创美以、清算美以的强烈愿望，但又面临“有心杀贼、无力回天”的残酷现实，同时更面临缓解国内危机的巨大压力。

由此可见，此次战争目前已经走进了各方均难以实现各自目标，但又无法持续的进退两难之中，因此战争后冲突双方的关系将重回军事、安全博弈与政治、外交斗争相互交织的混沌的状态，其常态是美以无法令伊朗驯服，更无法消灭伊朗政权，而伊朗遭受美以遏制、打压的危机处境也很难改变。

因为只要美国和以色列遏制伊朗并颠覆伊朗政权的根本目标不改变，以色列消除伊朗及“抵抗阵线”安全威胁的政策不改变，伊朗基于意识形态和伊斯兰革命理论的反美、反以路线不改变，双方冲突的结构性矛盾也就很难改变。

笔者曾多次分析（可参见《美伊就伊核问题谈判：不得不谈却又缘木求鱼》）指出，美以与伊朗矛盾中的核问题、导弹问题、代理人问题只是双方矛盾的表象，根本问题是美以与伊朗基于意识形态和地缘政治的结构性对抗。

因此，如果只着眼于表面矛盾，无论是战争方式还是谈判方式，都很难解决美伊、以伊冲突，解决冲突的根本出路在于双方建立信任、实现和解乃至实现关系正常化，而这一切都需要以尊重国家主权、不干涉内政、不滥用武力为前提。

“中东睿评”是上海外国语大学中东研究所刘中民教授的专栏，坚持现实性、理论性、基础性相结合，以历史和理论的纵深回应现实问题。

澎湃新闻特约撰稿 刘中民 海量资讯、精准解读，尽在新浪财经APP

美军出动B-2轰炸，要把伊朗彻底打垮？伊朗：战争的结束由伊朗决定

伊朗与美国之间的紧张关系，再度如暗潮涌动般悄然升温。

局势中的冲突已在无声之中悄悄积累，而其中交织的拯救与绝望，正悄然上演。

所有的变化都始于一个关键时刻——伊朗新任最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊的上任。

作为新一任的领导者，他选择以一场军事行动作为自己的权力首秀，并通过这一举动明确宣告了自己对国家军事实力的掌控。

这不仅仅是一个血脉延续的传承，而是伊朗意志的再度彰显。

哈梅内伊的强硬姿态无疑为整个中东地区的地缘政治格局注入了更多的不确定性和变数，也让外界的关注目光都聚焦于伊朗未来的动向。

穆杰塔巴·哈梅内伊的上任，似乎并没有给外界太多的缓冲期。

他通过军事行动展现了自己的决心与力量。

那一刻，全球都在注视着伊朗的态度，这一举动向世界传递了一个清晰的信息——新领导层比前任更加坚定且不可忽视。

这种强势的表现，毫无疑问给华盛顿带来了巨大的压力，也让世界各国对伊朗未来的行动充满了疑虑与猜测。

美国总统特朗普显然无法坐视不理。

对于伊朗的新态度，他迅速采取行动，动用自己标志性的B-2隐形轰炸机，向伊朗革命卫队的核心设施发起空袭，数十枚地堡毁灭者GBU-57A/B巨型钻地弹从天而降。

特朗普信心满满，声称这将是一场教科书式的震慑行动，旨在削弱伊朗的反击能力，并迫使伊朗屈服于美国的强权。

然而，现实却给了特朗普一记沉重的回击。

虽然伊朗面临着前所未有的压力，但其深厚的军事准备和强大的战略韧性让美国的空袭计划注定无法轻松奏效。

伊朗在扎格罗斯山脉深处精心构筑的地下长城防御体系，足以抵御常规空袭。

美方可能低估了这些精心设计并深埋地下的导弹设施的生存能力，误以为一次简单的空袭就能摧毁伊朗的反击力量。

特朗普在这场复杂的博弈中，很快意识到自己可能失去了先机。

尽管美军的轰炸在短期内取得了一些效果，但它却迅速引发了伊朗更为强烈的反击。

伊朗革命卫队并未因美国的空袭而陷入混乱，相反，他们很快组织起了高效的回应。

通过高超音速导弹实施精准打击，法塔赫导弹成功击中了卡塔尔的美军基地，再次将局势推向了更为复杂的境地。

与此同时，伊朗的无人机技术也开始在这场军事对抗中展现出其独特的作战效能。

与美军昂贵的拦截导弹相比，伊朗的自杀式无人机既具成本优势，又能有效突破美方的防空网络。

这不仅暴露了美军战略上的不足，更让世界看到了伊朗在面对巨大压力时所展现出的韧性与适应能力。

特朗普也似乎感受到了国际社会的压力，特别是中俄的有效合作逐渐制约了美国的单边行动，这反映出当前世界局势已经不再是单极主导的时代。

多国间的相互制衡正在逐步形成新的常态，特别是在面对霸权主义行为时，国际社会愈发倾向于通过多边框架来寻求解决方案。

在这种背景下，伊朗不仅在军事上展现了强大的韧性，政治上也逐步寻找到更多的支持。

霍尔木兹海峡的紧张局势尚未得到缓解，未来的局势依然笼罩在不确定的阴影下。

特朗普所期望的致命一击并未能如愿摧毁伊朗的反击能力，反而可能引发一系列的连锁反应。

这种回应不仅体现在军事层面，也在政治与心理层面展开了更为复杂的较量。

伊朗民众的坚韧与他们对国家尊严的捍卫，成为这场对抗中的又一重要因素。

在这场错综复杂的博弈中，特朗普显然低估了伊朗的战斗意志和其适应各种压力的能力。

他所期待的速胜，如今看来依旧遥不可及。

随着中俄等国的介入，伊朗在国际舞台上的地位日益凸显，未来局势的发展必然将成为多方博弈的结果。

在这场权力与意志的较量中，我们不仅要关注军事冲突的局部进展，更应思考如何在如此变幻莫测的时代中找到实现和平与稳定的全新路径。

或许，真正的胜利不属于那些依赖武力的国家，而属于那些通过智慧与对话化解冲突、推动和解的力量。

这不仅仅是中东地区的需求，也是全球治理与国际关系发展的必然方向。

在多方利益交织的复杂局势下，唯有坚持对话与协商，尊重国际规则，才能为长期的稳定奠定坚实的基础。