岛上有一区两镇，分属两省（上海、江苏）和三地（崇明、启东、海门）。

2017年7月，以建设世界级生态岛为目标的《崇明2040总体规划》发布后，江苏“飞地”启东市启隆镇和海门市海永镇，全面纳入崇明整体规划。

按照崇明有关建设项目限高18米的要求，启隆镇域内数十个未批待建、已批未建的项目将全面清理和调整。

这一切，必将对长岛未来规划产生深远影响 ......为长岛的未来，投上一票！正在进行中 ...... 点击以上链接参与建国初期上海市面积约为 617平方公里。

1958年上海从江苏并入多个县，面积增长十倍有余达到 6340平方公里，也就是今天上海的基本疆域范围。

后来，上海的市政规划历经多次变更，最近几次较大变化有：2009年南汇区并入浦东区，2011年卢湾区并入黄浦区，2015年闸北区并入静安区。

不论上海内部如何规划，上海与江苏之间的边界，自1958年以来就没有人为变更，但大自然却在崇明岛重新定义了两地的格局。

明朝时期，现在崇明岛的位置上，形成几个面积较大的岛屿。

但这些岛屿连成一个整体，也就是崇明岛成型的时间，要到清朝初年了。

1949年，崇明岛属江苏南通市崇明县。

1958年，上海大扩容，崇明县划归上海。

此时崇明岛以北长江中有两个沙洲，兴隆沙和永隆沙，属江苏南通市。

岛屿的标准是在涨潮时不会被淹没，岛和屿的区别在，岛比较大且有淡水溪流，屿较小且没有溪流。

沙洲与岛屿的区别，是沙洲不仅小，而且海拔低，可能在涨潮时被淹没。

建国初期南通市这两个沙洲因为小且不安全，经济价值不大。

但是长江造陆地能力太强，到了1960年代，两个沙洲面积大幅扩大，俨然从沙洲升级到屿了。

黄河之水天上来，长江之水来自西部高海拔的青藏高原，也算是天上来。

两个沙洲面积主要增长部分，都是在沙洲西部。

由于崇明岛本身也在扩大，到1980年代，兴隆沙首先与崇明岛相连，随后永隆沙西部也与兴隆沙连在一起。

此时就不存在沙洲只说了，这个区域只有一个崇明岛，然而崇明岛所在的崇明县属上海市，那么崇明岛北部新增陆地又该何去何从呢？1990年代，崇明县与海永乡合作，崇明出钱出力，帮助海永开垦了7540亩土地。

随着经济利益逐步显现，两方面产生了矛盾，事情上升到上海市和江苏省，依然无法解决。

最后国家出面才解决，1999年，中国民政部主持，国务院批准，海永乡属江苏省管辖，但江苏省在崇明出资开垦的地块适当调整土地界线，使其顺直后开挖一条界河，并由双方共同投资兴建跨界道路设施。

大意是海永乡归江苏，但考虑崇明出资出力的情况，适当划一些土地给崇明，一个皆大欢喜的结果。

现在海永乡与启隆乡已经升级为镇，海门县与启东县也升级为市，而崇明县则成为上海的一个区。

所以崇明岛上，呈现一区两镇，分属三个城市的局面。

******根据2010年测量数据，崇明岛1267平方公里，占上海6340平方公里的两成，中国第三大岛，世界面积最大的河口冲积岛。

崇明岛如今每年向东海方向扩张约200米，增加面积4至5平方公里。

当然上海宝山区、浦东新区，以及江苏南通市辖的海门市与启东市，也都由于长江泥沙淤积面积在增加。

整个上海市，每年增加面积近10平方公里，可能是行政区划不变的情况下，世界面积增加最快的城市，崇明岛可能是面积增加最快的岛屿。

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