上半年，潮州市农林牧渔业总产值121.06亿元、增长7.2％。

图为海洋牧场。

杨义和 摄

大岭山产业园区汇聚多家智能卫浴企业。

陈柔燕 摄

单丛茶是潮州农业品牌之一。

陈柔燕 摄

半年的经济“成绩单”是观察一座城市发展情况的重要参考。

近日，2026年潮州上半年经济形势分析会暨市委财经委会议召开，潮州上半年经济运行情况公布：全市实现地区生产总值708.64亿元，同比增长4.9%，增速高出全省平均水平0.4个百分点，位列全省第十、粤东第一。

今年潮州GDP预期目标是增长5%—5.5%，上半年的增速虽然稍有差距，但对比过去3年同期数据（增速分别为4.4%、3.5%、4.9%）可以看到，经济运行在波动修复中站稳中高速区间，总体呈现承压企稳、逐步回升向好的发展态势。

时至8月，既要读懂上半年数据背后的积极变化，也要看清潜藏的现实挑战，为下半年攻坚找准方向。

南方日报记者 陈柔燕

特色赛道闯关突围

加快对接新茶饮千亿市场

产业是经济的脊梁。

上半年，潮州三次产业协同发力，形成“农业有特色、工业有韧劲、服务业在蓄力”的运行格局。

第一产业增速领跑三大产业。

上半年，全市完成农林牧渔业总产值121.06亿元、增长7.2%，增速较一季度提升2.5个百分点，位居全省各地市第2位，成为拉动GDP增长0.6个百分点的稳定支撑。

得益于山海兼备的资源禀赋，海洋渔业、单丛茶两大特色产业赋能效应明显。

今年上半年，渔业产值25.56亿元，同比增长6.6%，拉动农林牧渔业总产值提升1.3个百分点。

高增长的关键在于主动攻克难题，不断创新升级。

今年6月，饶平县首批5万尾人工繁育黄斑蓝子鱼苗投放入海，作为次年亲鱼初代储备苗。

该技术填补了国内量产空白，打通了长期制约行业发展的苗种供给堵点，成为潮州建设现代化海洋牧场的又一新实践。

值得关注的是，潮州山地茶产业激活乡镇富民动能。

上半年全市茶叶产量2.52万吨，同比增长11.2%，凤凰单丛、岭头单丛两大核心产区协同发力，走出了产业升级新路径，加快对接国内新茶饮千亿市场。

第二产业是拉动经济增长的核心支柱。

上半年增加值328.44亿元，增长5.5%；

规上工业增加值增长4.2%，工业投资增长8.8%，较去年同期大幅提升11.8个百分点。

从中得以窥见潮州产业转型、制造业当家的成效持续显现。

其中，一批积极的产业信号值得关注：

龙头企业发挥“压舱石”效应。

全市百强规上工业企业增加值增长12.5%，三环集团、无穷食品等头部企业产销向好，带动上下游配套企业协同复苏。

对比中小微企业普遍平缓的增长态势，龙头集群对冲行业波动的作用格外突出。

产业载体的集聚效应持续放大，潮安、饶平、湘桥、凤泉湖四大园区全部获评省级B级园区，省产业转移主平台规上工业增加值增长15.6%，显著高于全市工业平均水平。

潮州智能卫浴产业在政策引领、AI赋能与品牌出海等方面加速突围，智能化生产线覆盖率超65%，规上企业数字化覆盖率近85%，整体处于全国领先水平。

食品产业同样表现不俗，上半年食品产业规上工业增加值增长21.6%，带动规上印刷工业增加值增长19.9%，第四届潮食会意向成交额达176亿元，创历史新高。

第三产业增加值317.98亿元、增长4%，增速与一季度持平，拉动GDP增长1.8个百分点。

住宿业表现突出，接待海内外游客人数317.69万人次，同比增长23.3%。

外贸投资稳中向好

钨品出口实现爆发式增长

投资是稳当下、布局长远的关键抓手。

上半年，全市固定资产投资完成154.67亿元，同比增长3.5%。

基础设施投资、工业投资、房地产开发投资等板块均有回暖，分别增长6.9%、8.8%和47.2%。

基础设施投资托底效应凸显。

上半年基建投资90.26亿元，拉动固定投资增速3.9个百分点。

其中包含了产业发展与民生补短板，一方面完善园区道路、管网、标准厂房，降低企业落地成本；

另一方面投入乡镇污水治理、城乡路网，提升乡镇硬件设施。

工业投资增速居全省第三位，较去年大幅提升11.8个百分点。

这得益于市场主体扩产技改意愿提升，枫溪陶瓷智能化技改示范园、深潮科创园等平台吸引企业增资扩产，传统生产线加快数字化改造，饶平临港产业园培育新能源，技改扩产随之形成正循环。

工业增长动能呈现“龙头拉动、新生补位”特征：全市百强工业企业上半年增加值增长12.5%，拉高全市工业增速5个百分点；

122家新入库纳统企业增加值大涨40.5%，拉动工业增长1个百分点。

值得一提的是，在稳楼市政策背景下，潮州楼市回温明显。

上半年房地产开发投资增长47.2%，增速全省第一。

楼市回暖将带动建材、家装等上下游联动复苏，为后续消费场景培育打下基础。

外贸成为工业经济向外突围的重要窗口。

上半年全市进出口总额135.9亿元，增长4.5%，出口120.1亿元、增长11.8%，连续10个季度实现出口正增长。

民营企业是外贸主力军，进出口占全市比重达92%。

陶瓷、机电、塑料制品等传统品类稳住基本盘，钨品出口实现爆发式增长。

此外，市场经营主体结构也在加快优化。

全市登记在册的24.69万户经营主体中，企业总量占比达22.64%，较去年同期提高2.1个百分点。

小微企业贷款余额增长18.6%，增速居全省第2，经营主体预期有所改善。

潮州还积极向外拓展招商势能，弥补本地内生投资动力不足的短板，为未来储备增量。

8月1日，潮州赴深圳开展招商推介，对接深圳市潮汕商会，深化“西融东联”协作，依托在外潮商资源，围绕文旅数字化、古城商住开发、美食交易、城市空间提质等签署多项合作框架协议。

■数读“成绩单”

第一产业增加值62.21亿元，增长6.8%

第二产业增加值328.44亿元，增长5.5%

第三产业增加值317.98亿元，增长4.0%

房地产开发投资21.19亿元，增长47.2%，增速居全省第1位

农林牧渔业总产值121.06亿元，增长7.2%，增速居全省第2位

工业投资69.63亿元，增长8.8%，增速居全省第3位

固定资产投资154.67亿元，增长3.5%，增速居全省第5位

一般公共预算收入33.72亿元，同比4.9%，增速居全省第9位

规上工业增加值113.78亿元，增长4.2%；

食品产业规上工业增加值增长21.6%，带动规上印刷工业增加值增长19.9%；

陶瓷规上工业增加值增长4.5%，占全市规上工业比重接近30%

社会消费品零售总额269.24亿元，增长1.0%

新入库纳统企业122家，增加值大涨40.5%，拉动工业增长1个百分点

高技术制造业增加值增长6.0%，先进制造业增加值增长6.2%

智能卫浴智能化生产线覆盖率超65%，规上企业数字化覆盖率接近85%

基础设施投资90.26亿元，增长6.9%，拉动固投增速3.9个百分点

28个省重点项目完成年度投资55.8%，超序时进度5.8个百分点

■观察

靶向施策拼好“下半场”

复盘上半年经济运行情况，亮眼指标的背后，亦有结构分化、深层矛盾等问题必须正视。

上半年GDP增长4.9%，低于年度预期目标5%—5.5%，规上工业增加值、社消零、进出口等指标未达到全省平均水平。

从产业维度看，食品、印刷、电子等产业保持较快增长，但服装、塑料、不锈钢、水族机电等4个传统支柱行业转型升级较慢。

虽然传统陶瓷产业向智能卫浴转型加速突围有一定成效，但从统计数据看，受陶瓷行业“退税红利”永久性退潮等多重因素影响，上半年规上陶瓷工业增长值仅增长4.5%。

从消费结构看，消费市场增长乏力，医疗、养老、托幼、文旅等领域新型消费培育仍不充分。

从进出口结构看，外部环境复杂多变，海外市场波动也给外贸持续高增长带来不确定性。

客观审视，潮州具备坚实发展的底气。

特色产业形成差异化竞争优势；

制造业拥有完整的陶瓷、食品、不锈钢产业链，智能卫浴、休闲食品产业集群从“规模扩张”向“质量引领”加快转变；

工业投资回暖释放企业信心，市场主体结构持续优化；

重点项目与招商引资持续储备增量。

如何把既有优势转化为更高质量的发展成效，是下半年经济工作的关键命题。

今年是“十五五”开局之年，做好下半年经济工作意义重大，全市上半年经济形势分析会明确指出，要找准牵一发而动全身的关键环节集中突破，做到心中有数、见行见效：

——聚焦实体经济，构建现代化产业体系。

结合自身产业基础和资源禀赋，推动陶瓷产业核心竞争力“1+N”政策体系落地，推动陶瓷产业向智能卫浴、新型陶瓷等高端领域延伸，重塑“中国瓷都”竞争新优势。

同时，培育新的经济增长点，加快布局新型机电一体化、AI规模化应用，借势谋求产业发展。

——聚焦内外并举，多措并举拓展市场。

深化两业协同，潮州将深挖服务业增长点，研究出台《推进服务业扩能提质行动方案》，激活内需潜力。

加快推进上半年潮食会、智能卫浴产业大会意向订单转化落地，办好下半年陶博会等“家门口”展会，巩固和扩大国内市场占有率。

——聚焦项目为王，全力以赴扩大有效投资。

一方面加快推进重点项目建设，抓好年度投资计划29.4亿元的33个计划新开工未开工市重点项目。

另一方面抓实招商引资转化落地，深化潮商回归工程，力争更多潮商回乡项目落地。

此外，优化投资结构，优化基础设施投资布局。

——聚焦优化营商环境，更好服务市场主体。

发挥陶瓷、食品、不锈钢等产业集群优势，引导企业用好工业技改、数字化转型、大规模设备更新手段，加快传统产业转型升级步伐。

——聚焦城乡协调，深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”。

做强陶瓷、食品等县域特色产业，增强县城承载力，扎实推进城中村改造提升。

——聚焦改善民生，牢牢守住安全发展底线。

突出稳就业稳企业，办好民生实事，抓实防汛救灾和安全生产。

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